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记者刘奇 10月27日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在金融街论坛2025年年会上发表题为“全球经贸韧性与中国贡献”的主旨演讲。朱鹤新表示，近年来，全球经贸活动在面对传染病影响、 地缘政治摩擦，单边主义、保护主义抬头。世界银行数据显示，2019年至2024年，全球贸易总额年均增长5.4%，比五年前提高4.6个百分点。尽管今年以来形势复杂，但世界贸易仍在继续快速成长。根据联合国最新预测，今年全球贸易额预计将达到创纪录的超过33万亿美元。这种弹性背后有两个关键力量：技术驱动的开发和开放协作。与此同时，新阶段科技革命和产业变革深入推进，为全球经济贸易注入新动力。另一方面，开放、共赢是全球经济贸易不断发展的内生动力。朱鹤新表示，中国作为世界第二大经济体和第一大商品贸易国，为与世界各国共享发展机遇、增强全球经济贸易韧性、维护全球经贸规则作出了重要贡献。他谈到了多方面的内容，包括大力维护全球市场和供应链稳定，积极主动共享超大市场机遇，持续打造新兴领域合作增长点，积极参与全球治理，推动多边合作。 “同时，我们将推进外汇领域深度改革和高水平开放，推动跨境贸易和投资金融便利化，深化外汇市场发展，帮助各类主体有效配置外汇资源，据朱鹤新介绍，2024年，我国外汇市场交易量较2020年增长37%，货币相关收支规模上升 预计较2020年增长64%。今年前三季度，我国涉外收入和支出达11.6万亿美元，创同期历史最高水平。高水平开放成为中国经济发展的强大动力。朱鹤新表示，国家外汇管理局将继续深化外汇领域改革开放，牢牢防范系统性风险这个根本目标，努力构建“更加便捷、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制。一是完善汇率政策机制，让其“可靠便捷”。推进银行外汇业务改革和贸易投资便利化改革，提高经营质量、扩大经营范围。围绕贸易便利化，近期将出台9项新政策措施，主要内容是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和网上支付业务种类、优化新经营主体外汇资金支付、便利服务贸易前置企业管理、加大力度促进跨境贸易高水平开放。创新贸易发展。二是推动交往领域高水平制度化自由化。强化改革总体部署，统筹推进人民币国际化和优质资本项目开放，深化直接投资、跨境金融、证券投资等重点领域外汇管理改革。制定实施跨国公司外汇资本金一体化、国内企业境外上市资本管理等政策，实施自贸试验区货币一体化管理改革创新，支持扩大自愿开放新格局。三是提高开放条件下的交易所监管和风险防控能力。加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”二合一管理，加强智能化监管，加强跨境资金流动监测预警，提高打击违法行为成效，有效防范外部风险冲击，提供更多稳定性和确定性，促进开放合作，提高经济商业韧性。
（编辑：蔡青）
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中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新：高水平开放已成为我国经济发展的强劲动力。
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银行新闻
2025-10-28